МККН: распространение синтетических наркотиков приводит к перестройке рынков

[Zver2022]

О распространении синтетических наркотиков - Мир и безопасность​

Как отмечается в ежегодном докладе Международного комитета по контролю над наркотиками (МККН) за 2024 год, наблюдаемый в последние годы быстрый рост масштабов изготовления и употребления синтетических наркотиков создает значительные проблемы для систем здравоохранения и международной системы контроля над наркотиками. В этой связи в МККН призывают к более решительным действиям по борьбе с синтетическими наркотиками.

Смертельно опасная проблема​

Синтетические наркотики могут обладать гораздо более высокой фармакологической активностью, чем наркотики растительного происхождения, и за короткое время они стали смертельно опасной проблемой, из-за которой вследствие передозировки ежегодно погибают сотни тысяч людей. Увеличение спроса ведет к тому, что синтетические наркотики изготавливаются и вводятся в незаконный оборот без особых трудностей, а криминальные структуры наращивают объемы изготовления наркотиков и получают еще большую финансовую выгоду.

Например, нитазены продвигаются как «синтетический Гера»; их употребление уже привело к подтвержденным случаям передозировки в Польше и Эстонии, а о случаях их изъятия уже сообщили Ирландия и Франция. Европейские страны по-прежнему не готовы к появлению нитазенов на своих рынках, утверждают эксперты МККН.

Изготовление и оборот синтетических наркотиков​

Процесс изготовления синтетических веществ, разрабатываемых с целью имитации действия наркотиков растительного происхождения, но обладающих гораздо более высокой фармакологической активностью, достаточно прост, не требует глубоких технических или научных знаний и опыта и сопряжен с меньшими трудозатратами и операционными издержками. Распространение таких психоактивных веществ, в том числе синтетических опиоидов немедицинского назначения, открывает перед криминальными структурами практически безграничные возможности для коренной перестройки наркорынков.

Для криминальных структур изготовление синтетических наркотиков имеет некоторые преимущества в сравнении с изготовлением и незаконным оборотом наркотиков растительного происхождения: можно использовать различные прекурсоры, причем часто регулирующие и правоохранительные органы в своей работе по постановке таких веществ под контроль оказываются в положении догоняющих. При изготовлении наркотиков растительного происхождения необходимы большие площади земли и значительные людские ресурсы для высадки растений, сбора и переработки урожая, а сами растения могут пострадать из-за погодных условий и могут быть обнаружены при помощи спутников и принудительно уничтожены. При изготовлении синтетических наркотиков отсутствует необходимость в значительных трудозатратах или территории для выращивания растений.

Изготовление может быть налажено в любом месте, и часто это делается ближе к странам транзита или рынкам назначения. Добавление фентанила, карфентанила или нитазенов при изготовлении синтетических наркотиков повышает их фармакологическую активность, часто до уровня, приводящего к летальному исходу. Поскольку более сильнодействующие синтетические опиоиды обладают все более высокой фармакологической активностью в отношении к массе, в незаконный оборот попадают меньшие объемы веществ, которые сложнее обнаруживать.
Чтобы сократить операционные издержки и увеличить прибыль, а также уменьшить риск пресечения их деятельности, наркоторговцы меняют методы изготовления, перемещения и сбыта наркотиков. Для переправки небольших партий синтетических наркотиков меньшей массы, которые легче спрятать, используются различные способы контрабанды, например беспилотные летательные аппараты, курьеры и почтовые службы.

Последствия для здоровья и общества​

Помимо того, что в некоторых местах отмечен стремительный рост смертности от передозировки, лабораторные и научные исследования указывают на то, что ряд таких синтетических веществ представляет риск для здоровья сердечно-сосудистой системы и может вызывать психологическую и физическую зависимость и приводить к развитию наркологических расстройств.

Наибольший риск передозировки связан с употреблением синтетических опиоидов, однако и другие синтетические наркотики также представляют серьезную опасность для употребляющих их людей. ДМА, широко известный как экстези, амфетамины, кетамин и вещества типа «К2» или «спайс» – все они имеют тяжелые и долгосрочные последствия для здоровья.

Синтетические наркотики могут создавать дополнительные риски и угрозы для безопасности и здоровья людей из-за опасных процессов их изготовления и незаконного оборота. Токсичные испарения, пожары и взрывы могут угрожать безопасности изготовителей, сотрудников служб экстренного реагирования и правоохранительных органов и других лиц.

Сложности регулирования​

Поскольку наркоторговцы могут быстро переходить к использованию новых прекурсоров и предпрекурсоров для изготовления синтетических наркотиков, контролирующие и регулирующие органы постоянно находятся в положении догоняющих.

В будущем наркоторговцы, вероятно, найдут способы использовать искусственный интеллект для определения новых молекулярных структур химических веществ – прекурсоров и предпрекурсоров, что послужит для них дополнительным эффективным средством, которое позволит им в своих действиях опережать режимы контроля и регулирования.

Рекомендации в отношении политики​

Государствами и учреждениями создана масса механизмов, однако необходима комплексная скоординированная стратегия, которая позволила бы в достаточной степени подготовиться к усилению угрозы незаконного оборота синтетических наркотиков. В докладе МККН содержится ряд разработанных для правительств и соответствующих компетентных органов рекомендаций по вопросам координации на внутригосударственном уровне, раннего оповещения и постоянного мониторинга, информирования населения, профилактики, лечения и восстановления трудоспособности. Выполнение рекомендаций может привести к проведению более тщательных и последовательных лабораторных исследований в целях более эффективной защиты людей, улучшения обмена информацией и составления на основе оперативных данных полной картины функционирования сетей оборота синтетических наркотиков, их методов работы и характера деятельности.

Развитие государственно-частных партнерств может способствовать более активному вовлечению сайтов и платформ электронной торговли в работу по выявлению преступной деятельности и обмену оперативной информацией с компетентными органами.

По мере того как индустрия запрещенных синтетических наркотиков продолжает стремительно развиваться, возникают новые проблемы, требующие незамедлительного принятия мер для их решения. В противном случае криминальные структуры будут продолжать использовать лазейки в законодательстве и создавать новые синтетические вещества, представляющие большую опасность для людей. Сообща государства-члены могут принять эффективные меры, чтобы найти выход из крайне сложной ситуации с изготовлением, незаконным оборотом и потреблением запрещенных наркотиков.